I. Begriff und Typologie der wirtschaftlichen Entleerungsgebiete in
Industrieländern a) Begriff Seit der Weltwirtschaftskrise stand die
Frage der Beschäftigung im Mittelpunkt der wirt- schaftspolitischen
Diskussion. An ihre Stelle ist mit der Wandlung der wirtschaftlichen
Gegebenheiten die wachstumsorientierte Fragestellung getreten. Ein Blick
in die Wirklich- keit zeigt, daß das industrielle Wachstum sich im
Industrialisierungsprozeß nicht räumlich gleichmäßig verteilt hat. In
allen Industriestaaten gibt es besonders stark industrialisierte
Gebiete, die den größten Teil des volkswirtschaftlichen Kapitalstocks,
der Bevölkerung und der natürlichen Ressourcen sowie des Sozialprodukts
auf sich vereinigen. In allen Industrieländern bestehen neben diesen
Gebieten aber auch Regionen, die in ihrer Wirt- schaftskraft und in
ihrem Wohlstandsniveau weit unter dem Durchschnitt des jeweiligen Landes
liegen. Solche Gebiete sind als Entleerungsgebiete zu bezeichnen:
Entleerung ist insofern ein relativer Begriff (1). b) Typologie 1. In
der Entwicklung zurückgeworfene Gebiete Die wirtschaftlichen
Entleerungsgebiete werden in dieser Untersuchung nach einer Eintei- lung
von VITa (2) unterschieden in Gebiete, die in der Entwicklung
zurückgeblieben sind, und in solche, die in der wirtschaftlichen
Entwicklung zurückgeworfen wurden. Diejenigen Problemgebiete, die in der
wirtschaftlichen Entwicklung zurückgeworfen wurden, haben zwar schon
einen hohen Industrialisierungsgrad erreicht, befinden sich jedoch in
einem Zustand der Stagnation oder der Rückentwicklung, der sich entweder
auf die gesamte Wirtschaft oder aber zumindest auf die tragenden
Wirtschaftszweige dieser Räume erstreckt. 2. In der Entwicklung
zurückgebliebene Gebiete In unserer Untersuchung befassen wir uns in
erster Linie mit der Entstehung von in der Entwicklung zurückgebliebenen
Gebieten.