In Zeiten knapper öffentlicher Mittel werden die Forderungen nach einer
umfassenden Reform der öffentlichen Verwaltung immer lauter. Hintergrund
dieser Forderungen ist die Überzeugung, daß nur eine effiziente und
effektive Verwaltung in der Lage ist, den gewachsenen Anforderungen der
Bürger und Unternehmen zu genügen. Die vorliegende Arbeit beschäftigt
sich anhand der Kommunalverwaltung mit den Zielen, Inhalten und Methoden
der Verwaltungsmodemisierung. Sie wurde im Frühjahr 2000 von der
Universität Freiburg als Dissertation angenommen und entstand im Rahmen
des McKinsey Fellowship-Programms, welches die akademische Arbeit mit
praktischen Erfahrungen in Beratungsprojekten verbindet. An dieser
Stelle möchte ich all denjenigen meinen herzlichen Dank aussprechen, die
in unterschiedlichsten Funktionen zum Gelingen dieser Arbeit beigetragen
haben. Zunächst gilt mein Dank meinem Doktorvater Prof. Dr. Siegfried
Hauser für die hervorragende Mischung aus Freiraum und Unterstützung. Er
hat mich früh gelehrt, keine Sa he zu ernst zu nehmen, sie aber
ernsthaft zu betreiben. Herrn Prof. Dr. Gerolf Blümle danke ich fiir die
freundliche Übernahme des Zweitgutachtens und für seine immer
konstruktiven Hinweise. Meine Kollegen bei McKinsey & Company -
namentlich vor allem Dr. Jürgen Schrader, Dr. Wolfgang Hüffer, Fritz
Oidtmann, Dr. Michael Feldhoff und Dr. Amo Roth -haben als
"Sparrings"-Partner wichtige Unterstützung fiir diese Arbeit gegeben.
Mein besonderer Dank gilt auch den Klienten, die ich in zahlreichen
Projekten im öffentlichem Bereich betreuen durfte und von denen ich
wichtige Einblicke in die Funktionsweise der öffentlichen Verwaltung
erhalten habe. Ulla Glatter, Christoph Hofmann, Dr. Peter Fischer und
Dr. Johannes Kratzheller standen mir mit fachlichem Rat und sorgfältigem
Korrekturlesen zur Seite.
